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「希望の党」公約・ベーシックインカムとは?

小池百合子

小池百合子氏率いる希望の党が政策に掲げたことで話題になっている最低生活保障制度、ベーシックインカムとは?


「希望の党」政策パンフレットの記述

『格差が極大化するAI(人工知能)時代を念頭に、基礎年金、生活保護、雇用保険等をBI(ベーシックインカム)に置き換えることを検討する。』
出典 希望の党 政策パンフレット

ベーシックインカムって何?

ベーシックインカム(basic income)とは最低限所得保障の一種で、政府がすべての国民に対して高い税率の徴税を行って得た税収で最低限の生活を送るのに必要とされている額の現金を定期的に支給するという究極の高負担高福祉で大きな政府の政策。
出典 ベーシックインカム - Wikipedia

ベーシックインカム(BI)は「最低生活保障」ではありますが、生活保護とは少し違います。何しろ、生活保護の場合は「自治体の窓口」という政府が関与してしまいます。結果、不正受給などの問題が発生し、「効率が悪い」と新自由主義者は考えます。
年金や生活保護に限らず、政府の社会保障支出は必ず「既得権益」を発生させてしまい、無駄な行政コストが発生すると、ミルトン・フリードマンは説いているのです。
というわけで、現状の社会保障支出、手当系支出、各種補助金などを全て廃止し、「機械的に高所得者から低所得者に、所得を移転するべき」という発想が、ベーシック・インカムなのでございます。所得税ならぬ「負の所得税」です。
同時に、フリードマンは「最低賃金制度」をも廃止するように説いています。時給100円の極貧アルバイトでも、負の所得税をもらえば生きられるであろうし、産業競争力も維持されるだろう、という話なのでございます。
出典 三橋貴明オフィシャルブログ「新世紀のビッグブラザーへ blog」

ベーシックインカムの導入が必要な理由

小池代表は、人工知能(AI)研究が進み、将来AIが人に取って代わる産業が出ることも想定されるとして、「きょうあす、すぐに導入するものではないが、AIの社会における存在が高まっていくにつれてベーシックインカムを真正面から検討する必要があるのではないか。予防的な考え方」と述べ、「AIからBI(ベーシックインカム)は今後世界的な流れになるだろう」と見通しを述べた。
出典 小池代表「AIからBIへ」 希望の党がベーシックインカムに言及 THE PAGE(ザ・ページ)

2045年頃の本格的なシンギュラリティの時代になると、肉体労働も頭脳労働も、さらに細かい手作業から物流に至るまで、ほとんどロボットがやってくれるようになるため、9割の人が失業する時代になります。
その人たちを救済するために、ベーシックインカムの導入が必要になるのではないかと言われているのです。
出典 ベーシックインカムか?お金の要らない世界か?こうして地球は「美しき緑の星」になる! - - いやさかの会ブログ

ベーシックインカムのメリット

残業代や給与問題がなくなる?
支給される最低限の生活保障よりも豊かな生活を送ろうと思えば、働くことに制限はありません。逆に、支給額で生活ができるのなら、働く必要はなくなります。
それはつまり、生活苦から無理な残業をしたり、待遇が不利な非正規雇用でも働き続けたりする問題から解放されるということです。
ブラック企業が淘汰される?
ベーシックインカムによって、労働者は労働を選択できるようになり、苛酷な労働時間や賃金の未払いを行うブラック企業は、淘汰されていくと考えられています。
ブラック企業で働かなくても、支給されたお金で生活できるからです。
勉強やボランティアに時間を使うことができる
生活のために労働している人にとって、ベーシックインカムが導入されれば、働く時間が減り自由な時間が増えるのは確かです。
出典 ベーシックインカムって何?メリットとデメリットを分かりやすく解説 労働問題相談所

ベーシックインカムのデメリット

財源はどのように捻出するのか
完全に生活できるレベルまで保障するには、税制で工夫が必要になり、何らかの仕組みを考えなくてはなりません。
働かない人が増える
ベーシックインカムで最も批判を受けるのが、働かない人が増えるという点です。
経済競争力がなくなる
働く人が減って労働力が失われることによる産業の衰退、増税による物価上昇などで、ベーシックインカムが始まると、経済競争力がなくなるという懸念もあります。
出典 ベーシックインカムって何?メリットとデメリットを分かりやすく解説 労働問題相談所

(人工知能社会になると、)1割の貴族階級(資本家)と、残り9割のベーシックインカム階級とに国民が二極分化します。基本的に仕事が無いので、ベーシックインカム階級の人が貴族階級にのし上がるチャンスもありません。
このことが何を意味するのかと言うと、大きな権力を持つ固定した1割の貴族階級が、マスコミの情報操作などを行って社会や政治を意のままに支配するようになる懸念が高まるということです。
出典 ベーシックインカムか?お金の要らない世界か?こうして地球は「美しき緑の星」になる! - - いやさかの会ブログ

ベーシックインカムの導入事例

2016年1月に、オランダのユトレヒトという都市で、ベーシックインカムが実験的に導入されると発表されています。
この実験は、都市全体で行われるものではなく300人という限定的な規模ですが、その効果には注目が集まっています。
実験であるため、300人をいくつかのグループ分けして異なる条件で支給が行われ、無条件で支給されるグループには日本円で約12万円(妻帯者は約18万円)が支給されます。
その結果、人々がどのような行動をとるのか実験で明らかになると言われています。
出典 ベーシックインカムって何?メリットとデメリットを分かりやすく解説 労働問題相談所

古代ローマは、ローマの市民権をもっている人に対して小麦の配給を行っていました。
小麦の配給はベーシックインカムと同様、最低限の生活を保障するものです。
ただ、古代ローマと現代社会では状況が異なる部分があります。
それは「古代ローマが奴隷制によって支えられていた」という点です。
古代ローマでは、奴隷が市民の生活を支えていたために、小麦の配給を受け取っていれば市民は働かなくても最低限の生活を維持できました。
実は今後、この奴隷制に変わるものが登場することが予想されています。
AI(人工知能)です。
既にAIの実用化が研究されています。
もしAIが人間の代わりに仕事をするようになれば、古代ローマの奴隷制と同様に、ベーシックインカムを受け取ることで、労働しなくても最低限の生活をできるようになります。
出典 ベーシックインカムとは?|メリット、デメリット、問題点、今後の展望について解説 BRAVE ANSWER